Ley de Comercio de 1974 Definición

¿Qué es la Ley de Comercio de 1974?

La Ley de Comercio de 1974 es una legislación aprobada por el Congreso de los EE. UU. para ampliar la participación estadounidense en el comercio internacional y reducir las disputas comerciales. La promulgación de la ley tuvo lugar el 3 de enero de 1975. La Ley otorgó la autoridad para reducir o eliminar las barreras comerciales y mejorar las relaciones con los países comunistas sin mercado y los países con economías en desarrollo. Además, la Ley esperaba traer cambios a las leyes sobre competencia desleal y perjudicial.

Conclusiones clave

  • La Ley de Comercio de 1974 es una legislación aprobada por el Congreso para expandir la participación de EE. UU. en el comercio internacional y reducir las disputas comerciales.
  • La ley alivió a las industrias estadounidenses afectadas negativamente por el aumento del comercio internacional y colocó aranceles sobre las importaciones de países en desarrollo.
  • Ha abierto mercados extranjeros a las exportaciones estadounidenses.
  • Creó una autoridad de vía rápida para que el presidente negocie acuerdos comerciales, que el Congreso puede aprobar o desaprobar, pero no puede enmendar ni obstruir.

Entendiendo la Ley de Comercio de 1974

La Ley brindó alivio a las industrias estadounidenses afectadas negativamente por el aumento del comercio internacional e impuso aranceles a las importaciones de países en desarrollo. También preveía la acción estadounidense contra países extranjeros cuyas actividades de importación pusieran en desventaja injusta a la mano de obra y la industria estadounidenses.

En retrospectiva, la Ley de Comercio de 1974 y sus iteraciones posteriores se han utilizado más para abrir mercados extranjeros a las exportaciones e inversiones estadounidenses que para proteger a las industrias estadounidenses de la competencia exterior desleal.

El comercio internacional ha sido durante mucho tiempo un tema político y económico polémico. Los opositores argumentan que les quita empleos a los trabajadores domésticos. Los defensores responden que, si bien el comercio internacional puede obligar a los trabajadores domésticos a pasar a otras líneas de trabajo, el libre comercio aprovecha al máximo la especialización y la división del trabajo para mejorar las condiciones económicas en todos los países participantes.

El propósito previsto de la Ley de Comercio de 1974 era promover el desarrollo de un sistema económico mundial abierto, no discriminatorio y justo. El sistema global justo estimularía la competencia justa y libre entre los Estados Unidos y las naciones extranjeras. También tenía la intención de fomentar el crecimiento económico y el pleno empleo en los Estados Unidos.

Se ha interpretado que el Artículo II de la Constitución de los Estados Unidos confiere al presidente la autoridad para llevar a cabo la política exterior. Sin embargo, el Artículo I, Sección 8 otorga al Congreso facultades para establecer y recaudar derechos y para regular el comercio exterior.

Por lo tanto, la capacidad de controlar el comercio con otras naciones debe ser delegada por el Congreso al presidente. Si bien la Ley de Comercio de 1974 otorgó al presidente la autoridad para entablar negociaciones comerciales, el Congreso limitó la jurisdicción presidencial al exigir una determinación de que cualquier acuerdo no pondrá en peligro la seguridad nacional y promoverá los propósitos de la Ley.

Los cambios en la economía global, bajo los cuales se elaboraron las leyes comerciales estadounidenses, llevaron a la creación de la ley.

Vía Rápida de la Ley de Comercio

La Ley de Comercio de 1974 creó una autoridad de vía rápida para que el presidente negocie acuerdos comerciales que el Congreso puede aprobar o desaprobar, pero que no puede enmendar ni obstruir. La autoridad de vía rápida establecida en virtud de la Ley expiraba en 1980. Sin embargo, se prorrogó ocho años en 1979 y nuevamente en 1988. La prórroga de 1988 fue hasta 1993 para permitir la negociación de la Ronda Uruguay en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).

La Ley recibió otra prórroga hasta abril de 1994, un día después de que concluyera la Ronda Uruguay cuando el Acuerdo de Marrakech transformó el GATT en la Organización Mundial del Comercio (OMC). La Ley de Comercio de 2002 restauró la vía rápida. La administración Obama también buscó la renovación de la autoridad de vía rápida en 2012.

Ejemplo del mundo real de la Ley de Comercio de 1974

La Ley de Comercio de 1974 se invocó recientemente debido a la guerra comercial del expresidente Trump con China y otros países de los que Estados Unidos importa bienes. La Administración de Comercio Internacional establece lo siguiente sobre la Sección 301 de la Ley de Comercio:

«La sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 otorga a los Estados Unidos la autoridad para hacer cumplir los acuerdos comerciales, resolver disputas comerciales y abrir mercados extranjeros a los bienes y servicios de los EE. UU. Es la principal autoridad legal bajo la cual los Estados Unidos pueden imponer sanciones comerciales. sobre países extranjeros que violan acuerdos comerciales o se involucran en otras prácticas comerciales desleales. Cuando fracasan las negociaciones para eliminar la práctica comercial infractora, Estados Unidos puede tomar medidas para aumentar los aranceles de importación sobre los productos del país extranjero como un medio para reequilibrar las concesiones perdidas».

Como informó el Instituto Cato, en 2018, el expresidente Trump utilizó la Sección 232 de la Ley de Expansión Comercial de 1962 para imponer sanciones comerciales a los productos de acero importados. La imposición de aranceles adicionales ocurrió sin la aprobación del Congreso. El grupo de expertos cita su invocación de la Sección 301:

«[T]él [Trump] La administración anunció aranceles sobre importaciones de China por un valor de $ 50 mil millones por supuestas prácticas desleales, como la transferencia forzada de tecnología y el robo de propiedad intelectual. Cuando Beijing tomó represalias con aranceles sobre los productos agrícolas estadounidenses, Trump anunció que aplicaría aranceles a otros 200 000 millones de dólares en importaciones de China».

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