¿Qué es la Ley de Acciones?
La Ley Stop Trading on Congressional Knowledge Act, o «Ley STOCK» para abreviar, hizo ilegal que los miembros del Congreso participen en el tráfico de información privilegiada. La ley fue aprobada en abril de 2012, durante la presidencia de Barack Obama. En abril de 2013, el Congreso enmendó la Ley STOCK, flexibilizó sus requisitos de divulgación financiera y dificultó el acceso de los miembros del público a los registros requeridos.
Conclusiones clave
- La Ley STOCK prohibió el uso de información privilegiada por parte de los miembros del Congreso.
- La Ley STOCK se aprobó en abril de 2012 con un fuerte apoyo bipartidista.
- En abril de 2013, se debilitaron disposiciones clave de la ley, lo que redujo las salvaguardias contra el tráfico de información privilegiada.
Entendiendo la Ley de STOCK
Muchas personas pueden sorprenderse al saber que, hasta hace poco, el comercio basado en información material no pública, también conocido como uso de información privilegiada, era legal y común entre los miembros del Congreso.
La Ley STOCK se presentó al Congreso en enero de 2012 y se aprobó en abril de 2012 con un apoyo bipartidista sustancial. El propósito de la Ley STOCK era garantizar que la prohibición general contra el tráfico de información privilegiada se aplicara a los miembros del Congreso y otros empleados federales, incluidos el presidente, el vicepresidente y otros miembros del poder ejecutivo.
Apoyo bipartidista
La Ley STOCK fue aprobada con un abrumador apoyo bipartidista. En el Senado, se aprobó con una votación de 96-3. Su apoyo en la Cámara de Representantes fue aún más amplio, pasando con un margen de 417-2 votos.
Para lograr esto, la Ley STOCK ordenó mayores niveles de transparencia financiera, requiriendo que los funcionarios de alto rango presentaran declaraciones financieras detalladas. Esto incluyó presentaciones obligatorias dentro de los 45 días de cualquier ganancia material, así como la divulgación de los términos de la hipoteca de la vivienda. También prohibió a los funcionarios participar en ofertas públicas iniciales (OPI).
La Ley STOCK se estructuró como una enmienda a una ley preexistente, a saber, la Ley de Ética en el Gobierno de 1978, que se aprobó a raíz del infame escándalo Watergate. Esta ley creó estándares relacionados con la divulgación de información financiera por parte de empleados gubernamentales y creó sitios web y otros mecanismos para permitir la supervisión pública de esa información. Como tal, la Ley de STOCK se basó en este fundamento legal.
Sin embargo, desde entonces el Congreso ha tomado medidas en la dirección opuesta. Casi un año después de la aprobación de la Ley STOCK, el Congreso aprobó una enmienda a la Ley STOCK que debilitó los requisitos de divulgación financiera de la ley.
Ejemplo de ley de acciones
Desafortunadamente, no es difícil encontrar casos de abuso de información privilegiada por parte de miembros del Congreso. Por ejemplo, en 2008, el entonces congresista Spencer Bachus acortó la bolsa de valores de EE. UU. un día después de asistir a una reunión confidencial con Henry («Hank») Paulson y Ben Bernanke, quienes en ese momento eran el secretario del Tesoro y presidente de la Cámara Federal. reserva, respectivamente.
En esta reunión, que tuvo lugar el 18 de septiembre, Bachus y otros miembros del Congreso recibieron información material no pública sobre el alcance de los riesgos que enfrentaba el sistema financiero en ese momento. John Boehner y Dick Durbin, ambos senadores en ese momento, también asistieron a esa reunión a puertas cerradas. Ambos colocaron órdenes de venta de acciones en fondos mutuos al día siguiente.
