Consejo de Asesores Económicos (CEA)

¿Qué es el Consejo de Asesores Económicos (CEA)?

El Consejo de Asesores Económicos (CEA) asesora al Presidente en materia macroeconómica y está compuesto por un presidente y otros dos miembros. El objetivo de la CEA es asesorar y formular políticas económicas para la Casa Blanca y garantizar que todos los departamentos gubernamentales promuevan la agenda económica del poder ejecutivo.

Conclusiones clave

  • El Consejo de Asesores Económicos (CEA) es una organización de destacados economistas que asesoran al Presidente en asuntos de política económica, monetaria y fiscal.
  • La CEA pretende ser un grupo no partidista que defienda el mejor curso de acción para la política económica estadounidense, independientemente de la política partidaria.
  • Históricamente, la CEA ha favorecido la economía keynesiana, defendiendo los déficits para estimular la economía durante las recesiones y el libre comercio.

Entendiendo el CEA

El Consejo de Asesores Económicos está compuesto por tres economistas notables: un presidente y otros dos miembros, cada uno de los cuales es designado por el Presidente y aprobado por el Senado. Los ex presidentes de la CEA incluyen a los ex presidentes de la Reserva Federal Alan Greenspan, Ben Bernanke y la secretaria del Tesoro de la administración Biden, Janet Yellen. Aunque muchos ex miembros de la CEA han pasado a la Reserva Federal, la CEA no tiene la tarea de determinar la política monetaria.

La CEA ayuda al presidente a preparar el Informe económico anual del presidente, que brinda una descripción general del progreso económico de la nación. El informe también analiza los desarrollos económicos, revisa las políticas y los programas del gobierno federal para asegurarse de que promuevan una economía fuerte y recomienda prácticas que apoyen a los trabajadores estadounidenses.

Debido a su posición en el poder ejecutivo, la CEA está naturalmente orientada hacia la formulación de la política fiscal, una herramienta de política favorecida por los keynesianos, en lugar de la política monetaria, que está controlada por la Reserva Federal. El Poder Ejecutivo también contiene el Departamento del Tesoro, que administra los ingresos y gastos federales, y la Oficina de Administración y Presupuesto, que produce el presupuesto del Presidente. La CEA ayuda al presidente a formular la política fiscal y estas otras agencias implementan esa política.

Historia del Consejo de Asesores Económicos (CEA)

La CEA se formó durante la administración Truman con la Ley de Empleo de 1946 e inicialmente promovió una inclinación keynesiana, haciendo referencia a la visión económica de John Maynard Keynes y central para las políticas económicas del New Deal en los Estados Unidos, que favorecen el gasto deficitario a gran escala como un medios para dinamizar la economía.

El predominio de la orientación política keynesiana en la CEA continuaría durante la década de 1970, cuando el presidente Richard Nixon parafraseó la columna de la revista Time del economista Milton Friedman que «ahora todos somos keynesianos». Para la década de 1980, la política económica del lado de la oferta generalmente reemplazaría la política fiscal keynesiana tradicional en la CEA durante las administraciones republicanas. Los partidarios de la oferta en la CEA, como el presidente Greg Mankiw bajo el presidente George W. Bush, generalmente han favorecido los recortes de impuestos como un medio para estimular el crecimiento económico en lugar de grandes proyectos de gasto.

La CEA bajo la presidencia de Biden

Bajo la administración de Biden, la CEA está «encargada de asesorar al presidente sobre política económica basada en datos, investigación y evidencia». Para ese objetivo, el presidente ha nominado a un grupo de economistas liberales, incluida la presidenta Cecilia Rouse. Rouse fue confirmada por el Senado el 2 de marzo de 2021 y juramentada el 12 de marzo de 2021. Biden también nominó a Jared Bernstein y Heather Boushey como miembros.

Rouse es una respetada economista laboral con experiencia en temas económicos relevantes para la educación, la igualdad y el desempleo. Se convirtió en decana de la Escuela de Asuntos Públicos e Internacionales de Princeton en 2012 después de unirse a la facultad 20 años antes. Rouse se desempeñó anteriormente como miembro del Consejo de Asesores Económicos del presidente Obama de 2009 a 2011.

Bernstein fue el economista jefe de Biden en los primeros años de la administración Obama, y ​​Boushey es economista y director ejecutivo del Washington Center for Equitable Growth.

La CEA bajo la presidencia de Trump

Durante la administración de Trump, la CEA tomó una inclinación más conservadora que en años anteriores y el presidente fue destituido de un puesto a nivel de gabinete.

La primera elección de Trump para el presidente de la CEA, Kevin Hassett, fue un conservador fiscal y exasesor de políticas del expresidente George HW Bush y el expresidente Bill Clinton. Hassett fue designado por el expresidente Donald Trump en 2017, fue confirmado por el Senado y sirvió hasta que renunció en julio de 2019.

Después de Hassett, la CEA tuvo un presidente interino, el economista estadounidense de origen sueco Tomas J. Philipson, a quien Trump nombró para dirigir la organización a fines de junio de 2019 después de servir como miembro de la CEA desde 2017. Philipson ocupó el cargo hasta el finales de junio de 2020.

El presidente interino de la CEA, Tyler Goodspeed, fue luego seleccionado por el expresidente Donald Trump para dirigir la CEA en junio de 2020 luego de la renuncia de Philipson. Goodspeed es un historiador académico estadounidense. Al igual que Philipson, Goodspeed era miembro de la CEA en el momento en que fue nominado para convertirse en presidente. Goodspeed renunció el 7 de enero de 2021.

El Consejo de Asesores Económicos produce un informe anual, el Informe Económico del Presidente, que resume sus puntos de vista sobre el año pasado y ofrece un pronóstico para el próximo año.

CEA contra el Consejo Económico Nacional (NEC)

La CEA es un recurso clave para los asuntos económicos entre la Casa Blanca y los encargados de formular políticas económicas dentro de los departamentos de Trabajo, Comercio y otras agencias gubernamentales. El CEA es parte de la Oficina Ejecutiva del Presidente y el presidente es actualmente un puesto a nivel de gabinete, confirmado por el Senado.

El CEA contrasta con el Consejo Económico Nacional (NEC). El NEC se estableció en 1993 para asesorar al presidente sobre la política económica mundial y de EE. UU. El NEC es parte de la Oficina Ejecutiva del Presidente, pero el Director del NEC no es un puesto a nivel de gabinete.

El director de NEC tiene la tarea de coordinar y aplicar la agenda de política económica del presidente junto con varios jefes de departamentos y agencias de la administración.

El presidente Biden nombró a Brian Deese como director del Consejo Económico Nacional. Deese fue anteriormente director global de inversiones sostenibles en BlackRock Inc. y miembro sénior de la Escuela Kennedy de Harvard. Antes de eso, Deese ocupó varios cargos en la administración de Obama, incluido el de asistente especial de política económica del presidente Obama.

Preguntas frecuentes del Consejo de Asesores Económicos (CEA)

¿Por qué se creó el consejo de asesores económicos?

El Consejo de Asesores Económicos se creó como parte de la Ley de Empleo de 1946, con la intención de tener un grupo de expertos económicos para asegurarse de que EE. UU. no se hundiera en otra Gran Depresión después de que terminara la Segunda Guerra Mundial.

¿Qué hace el consejo de asesores económicos?

La CEA asesora al Presidente en materia de política fiscal. Tienen la tarea de proporcionar un análisis económico imparcial y, por lo general, provienen de una formación académica. Están respaldados por un equipo de economistas con experiencia en áreas como comercio internacional, trabajo y atención médica.

¿Quiénes son los miembros actuales del consejo de asesores económicos?

A partir de mayo de 2021, Cecelia Rouse se desempeña como presidenta de la CEA. Jared Bernstein y Heather Boushey son los otros dos miembros de la CEA.

¿Cuál es el papel de la CEA en el proceso presupuestario?

La CEA prepara un Informe económico anual del presidente que se publica cada febrero y brinda información detallada sobre el estado de la economía y sus perspectivas de crecimiento. El informe resume y analiza el desempeño de la economía durante el año anterior utilizando datos y análisis y pronostica su crecimiento para el próximo año. El informe proporciona los antecedentes económicos críticos que sustentan el presupuesto anual del Presidente.

La línea de fondo

La CEA es un organismo que asesora al Presidente en materia de política económica. Está compuesto por un presidente y dos vocales y cuenta con el apoyo de un grupo de economistas con experiencia en diferentes áreas de la economía.

La CEA prepara el Informe económico anual del presidente, que analiza la economía durante el año anterior y mira hacia el año siguiente. El informe económico se utiliza para ayudar a respaldar el presupuesto anual del presidente.

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